Parlament zaakceptował nowelizację ustawy o AMW, teraz dokument czeka na podpis zwierzchnika sił zbrojnych. – Wprowadzamy zamrożenie opłat za lokale mieszkalne dla żołnierzy oraz przyspieszamy inwestycje na rzecz Sił Zbrojnych RP – poinformował Mariusz Błaszczak, minister obrony narodowej. Nowe przepisy m.in. skracają ścieżkę awansu dla wyróżniających się żołnierzy.

Projekt nowelizacji ustawy o Agencji Mienia Wojskowego oraz innych ustaw, m.in. o zakwaterowaniu sił zbrojnych oraz o obronie ojczyzny, wpłynął do Sejmu pod koniec czerwca. Najpierw został skierowany do Komisji Obrony Narodowej, a po uchwaleniu przez Sejm 13 lipca trafił do Senatu. Cztery doprecyzowujące, zaproponowane przez senatorów poprawki zostały zaakceptowane przez sejmową komisję ON. Ostatecznie Sejm przyjął nowelizację, a 18 sierpnia dokument trafił do podpisu prezydenta Andrzeja Dudy.

Jakie zmiany w zakwaterowaniu?

Największe zmiany zostały wprowadzone w ustawie o Agencji Mienia Wojskowego. Dzięki nowym przepisom AMW będzie mogła kupować m.in. sprzęt dla Sił Zbrojnych RP, czy prowadzić inwestycje na terenach wojskowych. Zmieniły się też niektóre zasady dotyczące zakwaterowania żołnierzy zawodowych. Wprowadzono na przykład ograniczenia podwyżek opłat za lokale mieszkalne zajmowane przez żołnierzy, emerytów i rencistów wojskowych, a także wdowy po żołnierzach i emerytach. Nowe przepisy są korzystniejsze dla żołnierzy skierowanych przez dowódcę jednostki do wykonywania zadań poza swoją jednostką – na okres nie dłuższy niż sześć miesięcy. W takich sytuacjach przepisy będą gwarantować wypłatę świadczenia mieszkaniowego według dotychczasowego garnizonu, bez konieczności składania nowego wniosku.

Nowe przepisy rozszerzają też katalog osób uprawionych do odpłatnego zakwaterowania w internatach albo kwaterach internatowych. AMW będzie mogła je przydzielić także żołnierzowi zajmującemu lokal lub kwaterę w miejscowości innej niż miejsce pełnienia służby, pod warunkiem, że zaspokojone zostaną potrzeby żołnierzy uprawnionych do bezpłatnego zakwaterowania w internacie.

Nowości w ustawie o obronie

Nowelizacja ustawy o Agencji Mienia Wojskowego, wprowadziła też zmiany w obowiązującej od 23 kwietnia 2022 roku ustawie o obronie ojczyzny. Jedną z najważniejszych zmian, z punktu widzenia żołnierzy, jest skrócenie minimalnych okresów służby niezbędnych do mianowania na wyższy stopień wojskowy. Szeregowi i podoficerowie młodsi będą mogli awansować już po upływie 12 miesięcy, a oficerowie młodsi – po upływie dwóch lat od mianowania. Obecnie w wypadku tych żołnierzy obowiązuje trzyletni staż służby w stopniu wojskowym (dwuletni w szczególnych sytuacjach). W przypadku pozostałych żołnierzy, czyli podoficerów starszych i oficerów starszych oraz generałów, zasady mianowania nie zmienią się (okres trzyletni, w szczególnie uzasadnionych wypadkach nie krótszy niż dwa lata). Dzięki takiemu rozwiązaniu będzie możliwe szybsze obsadzanie wyższych, wakujących stanowisk służbowych i powoływanie na zwolnione, najniższe w korpusach stanowiska, kolejnych żołnierzy.

W nowelizacji pojawił się zapis o przyznaniu przez szefa MON-u dodatkowego świadczenia motywacyjnego dla wyróżniającego się żołnierza, bez względu na posiadaną wysługę lat. Będzie ono przyznawane z reguły na czas nieokreślony, obok obecnie funkcjonującego świadczenia motywacyjnego, które jest ściśle powiązane ze stażem służby. Szczegółowe rozwiązania w tej sprawie ma określić rozporządzenie opracowane przez ministerstwo obrony.

Nowością są również przepisy umożliwiające przystąpienie do postępowania rekrutacyjnego w uczelni wojskowej, szkole podoficerskiej, ośrodku szkolenia lub centrum szkolenia tych osób, które w dniu egzaminów na uczelnie wojskowe nie ukończyły 18 lat (pod warunkiem, że w dacie powołania do dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej będą miały ukończony 18. rok życia). Zmiana taka w ocenie MON-u była konieczna z uwagi na wprowadzenie możliwości rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej przez dzieci w wieku sześciu lat.

Korzystne rozwiązania wprowadzono dla osób ubiegających się o powołanie do czynnej służby wojskowej, w tym dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej lub służby w WOT. Przepisy nowelizacji dopuszczają bowiem możliwość skierowania takich osób na kurs (np. prawa jazdy) jeszcze przed rozpoczęciem służby. Warunkiem będzie jednak podpisanie umowy i określenie obowiązku zwrotu kosztów w wypadku niepodjęcia służby wojskowej.

Korzystną zmianą jest także przyznanie nieodpłatnych świadczeń zdrowotnych żołnierzom uczestniczącym w szkoleniach i ćwiczeniach. Obecnie przysługują one tylko w razie ćwiczeń i szkoleń poligonowych, choć żołnierze ćwiczą i szkolą się nie tylko na poligonach, ale również poza nimi (np. w okresie epidemii COVID-19 czy podczas służby związanej z ochroną granicy).

Zmieniły się także przepisy określające zasady m.in. zwrotu kosztów przejazdu osobom wzywanym przez wojsko na ćwiczenia, zmiany kategorii zdrowia D (czyli niezdolny do służby wojskowej) na kategorię A (zdolny do służby wojskowej) oraz zwalniające z obowiązku stawienia się do kwalifikacji osób uznanych za trwale niezdolne do pracy (w tym w gospodarstwie rolnym) lub niezdolnych do samodzielnej egzystencji.

Nowe regulacje wejdą w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, prawdopodobnie we wrześniu.