Żołnierze, którzy dostają świadczenie mieszkaniowe, zgłaszają się do urzędów skarbowych o zwrot niesłusznie ich zdaniem pobranego podatku. Sprawa dotyczy 2011 i połowy 2010 roku. Czy mają rację? MON przygotowuje pismo do Ministerstwa Finansów z prośbą o interpretację przepisów w tej sprawie.
Ponad 45 tys. żołnierzy w polskim wojsku dostaje co miesiąc świadczenie mieszkaniowe. W zależności od garnizonu otrzymują od 300 do 900 zł. Za te pieniądze mogą wynająć mieszkanie na wolnym rynku albo spłacać kredyt mieszkaniowy, zaciągnięty na zakup własnych czterech kątów. Świadczenia wprowadzono w połowie 2010 roku, wypłaca je Wojskowa Agencja Mieszkaniowa.
Początkowo były one opodatkowane, ponieważ agencja musiała pobierać zaliczki na podatek dochodowy. Sytuacja zmieniła się w styczniu 2012 roku, kiedy WAM stała się agencją wykonawczą i zaczęła korzystać ze zwolnienia podatkowego. Przepisy zakładają bowiem, że wolne od podatku są te kwoty, które podatnicy otrzymują od agencji rządowych lub agencji wykonawczych, jeżeli są one dotowane przez budżet państwa. Oznacza to, że od 2012 roku świadczenia mieszkaniowe, które żołnierze dostają, nie są pomniejszane o podatek. Otrzymują więc więcej pieniędzy niż w latach 2010 i 2011.
Jednak zdaniem części żołnierzy WAM już wcześniej miała status agencji rządowej i niesłusznie pomniejszała ich świadczenie. Wojskowi zaczęli więc występować o zwrot nadpłaconego podatku. – Tylko na Mazowszu do urzędów skarbowych wpłynęły 194 wnioski o stwierdzenie nadpłaty w podatku PIT – mówi Mirosław Kucharczyk, rzecznik prasowy Izby Skarbowej w Warszawie.
O jakie pieniądze chodzi? Żołnierze, w zależności od garnizonu, starają się o zwrot od 700 zł (gdy żołnierz dostawał 300 zł świadczenia) do prawie 2 tys. zł (gdy świadczenie wynosiło 900 zł).
Jednak urzędy skarbowe nie mają jednoznacznej wykładni przepisów dotyczących agencji i nie wiedzą, czy zwracać żołnierzom pieniądze. O interpretację wystąpiły do izb skarbowych. Warszawska Izba Skarbowa uznała, że żołnierzom nie należy się zwrot nadpłaty. Jednak pozostałe zwróciły się w tej sprawie do Ministerstwa Finansów.
Kluczową kwestią jest to, czy WAM sprzed 2012 roku można uznać za agencję rządową. – WAM jako jednostka podległa MON i dysponująca środkami budżetowymi powinna być traktowana jako agencja rządowa. Zresztą zmiany dotyczące agencji opisane są w ustawie o działach administracji rządowej. Dlatego oczywistym jest, że WAM jest agencją rządową. Tak jak np. Agencja Rynku Rolnego i Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa – twierdzi Robert Kłosiński, prezes Stowarzyszenia Niezależne Forum o Wojsku, słuchacz III roku studiów doktoranckich na Wydziale Prawa i Administracji. Żołnierze powołują się także na to, że WAM figuruje w publikacjach na stronach internetowych Sejmu jako jedna z 11 agencji rządowych.
– Uważam, że w tym sporze to my mamy rację. Nie chodzi nam o duże kwoty, ale o to, że te pieniądze zostały zabrane bez żadnych podstaw. Z forum wojskowego dowiedziałem się, jak złożyć korektę deklaracji PIT w urzędzie skarbowym. Nie wiem, czy otrzymam pieniądze, bo urząd czeka na odpowiedź Ministerstwa Finansów. Gdyby pieniędzy nam nie wypłacono, zawsze możemy iść do sądu i tam dochodzić swoich racji – mówi żołnierz z Warszawy.
Wojskowa Agencja Mieszkaniowa nie przesądza sprawy. Magdalena Wojciechowska, rzeczniczka WAM, poinformowała nas, że agencja nie zajmuje się rozstrzyganiem kwestii podatkowych.
Także MON nie ma jednoznacznego stanowiska. Resort nie ma bowiem uprawnień do interpretowania przepisów podatkowych. – W związku z tym, że sprawa dotyczy wielu podatników z różnych regionów Polski, należy oczekiwać, że to Ministerstwo Finansów, a nie poszczególne izby skarbowe zajmie stanowisko w zakresie należnych zwrotów nadpłaconego podatku – poinformował nas Departament Prasowo-Informacyjny MON. Jak dowiedział się portal polska-zbrojna.pl, Departament Budżetowy wraz z Departamentem Prawnym MON przygotowują wystąpienie do resortu finansów z prośbą o jednoznaczną interpretację przepisów w tej sprawie.
autor zdjęć: Fotolia.com
komentarze