Od 5 do 6 października 2026 r. Biuro Audytu Wewnętrznego MON gościło delegację Scentralizowanego Departamentu Audytu Wewnętrznego z Ministerstwa Obrony Narodowej Litwy.
W trakcie spotkania eksperckiego Dyrektor BAW Artur Subocz, omówił model audytu wewnętrznego w Polsce, informując o koordynacyjnej roli Ministra Finansów oraz funkcjonowaniu audytu wewnętrznego w dziale administracji rządowej – obrona narodowa, w tym zadaniach Komitetu Audytu. Corocznie, Komitet Audytu ustala priorytety do przeprowadzenia zadań audytowych, biorąc pod uwagę cele Ministra Obrony Narodowej oraz analizę ryzyka a także zdiagnozowane słabości kontroli zarządczej. Komitet Audytu koncentruje się na rekomendacjach dla kierowników jednostek organizacyjnych w dziale, nie wchodząc w kompetencje zarządcze. Jak podkreślił Dyrektor „Program zapewniania i doskonalenia jakości w Ministerstwie Obrony Narodowej obejmuje zarówno oceny wewnętrzne jak i zewnętrzne. Audytorzy wypełniają listy kontrolne do każdego zadania audytowego a do audytowanej komórki wysyłane są ankiety poaudytowe, zgodnie z obowiązującymi standardami i wewnętrzną metodyką”. Podobny model jakości stosowany jest w jednostkach organizacyjnych w dziale.
Podczas wymiany doświadczeń w zakresie prowadzenia audytu wewnętrznego Dyrektor Dr. Birutė Pitrėnaitė-Žilėnienė przedstawiła model scentralizowanego audytu wewnętrznego prowadzonego na Litwie od 2010 r. Litewskie Ministerstwo Finansów pełni rolę koordynacyjną wobec kierowników komórek audytu wewnętrznego w sektorze publicznym. Co roku odbywają się warsztaty metodyczne poświęcone wymianie doświadczeń i zapewnieniu spójności działalności audytowej we wszystkich ministerstwach. W przypadku Ministerstwa Obrony Narodowej Litwy, audyt z poziomu centralnego, prowadzony jest przez powołane zespoły realizujące zadania audytowe w jednostkach podległych i Litewskich Siłach Zbrojnych. Raport z przeprowadzonego zadania audytowego przekazany jest Ministrowi Obrony Narodowej, który następnie przedstawia informacje właściwym komisjom parlamentu litewskiego. Na Litwie nie funkcjonują Komitety Audytu.
W drugim dniu wymieniono doświadczenia w zakresie funkcjonowania programu SAFE. Szefowa Wydziału Projektów Evelina Matkeviciute podkreśliła, że litewski model zarządzania programem SAFE polega na określeniu przez organy krajowe zakresu odpowiedzialności dla poszczególnych instytucji. Wnioski płatnicze do Komisji Europejskiej są przygotowywane przez Litewskie Ministerstwo Finansów. Rolą Ministra Obrony Narodowej jest koordynowanie i monitorowanie wdrażania SAFE a także odpowiedzialność za kwalifikowalność wydatków. Departament Planowania Obronnego weryfikuje realizację kamieni milowych a Agencja Zasobów Obronnych i siły zbrojne prowadzą zamówienia publiczne.
Audytor Wewnętrzny BAW Barbara Bartkowska przekazała, że Polska jest największym w Unii Europejskiej beneficjentem środków SAFE. Podkreśliła, że program SAFE służy trzem celom: wzmacnianiu potencjału bojowego sił zbrojnych i zdolności do odstraszania, wsparciu dla krajowego przemysłu obronnego oraz zwiększeniu bezpieczeństwa wewnętrznego m.in. poprzez przeznaczenie części środków dla Policji czy Straży Granicznej. Na poziomie krajowym, w Uchwale Rady Ministrów, Minister Obrony Narodowej oraz Minister Finansów i Gospodarki zostali upoważnieni do reprezentowania rządu, podpisywania umów i dokumentów dotyczących pożyczki SAFE. Na poziomie wewnątrzresortowym, koordynacja i monitorowanie zostały opisane w decyzji Ministra Obrony Narodowej.
Wizycie eksperckiej towarzyszył program kulturalny. Delegacja odwiedziła Zamek Królewski w Warszawie oraz zapoznała się z historią Powstania Warszawskiego. Podczas wizyty w Muzeum zapalono znicz dla uczczenia Pamięci o Powstańcach.
Źródło: Biuro Audytu Wewnętrznego MON
autor zdjęć: Biuro Audytu Wewnętrznego MON
komentarze